山东乐陵：快递“共配共收”畅通城乡物流通道

作为打通工业品下乡、农产品进城的“末梢”，快递进村发展空间巨大、意义深远。山东乐陵市通过整合6家市场化快递公司，联合成立一家快递公司，构建起县乡村三级物流快递服务体系，有效助推乡村振兴。

新华财经济南7月9日电（记者贾云鹏）作为打通工业品下乡、农产品进城的“末梢”，快递进村发展空间巨大、意义深远，但各地在推进过程中普遍遭遇居住散、件量少、成本高等难题。去年以来，山东乐陵市通过整合6家市场化快递公司，联合成立一家快递公司，构建起县乡村三级物流快递服务体系，县域内实现统一分拣、统一配送、统一收件、统一价格、统一结算，既打通了快递进村“最后一公里”,也畅通了农产品上行的“最先一公里”，有效助推了乡村振兴。

快递进村空间大 “蓝海”推进遇难题

作为乡村振兴战略的重要组成部分，快递进村既能加速释放农村消费需求，又能打通工业品下乡、农产品进城的“末梢”，畅通城乡经济循环。今年1月份，国家邮政局表示，2021年将提高建制村快递服务通达率，东部地区基本实现快递服务直投到村，中西部地区分别达到80%和60%。至2022年底，我国符合条件的建制村基本实现“村村通快递”。

面对农村快递业务的巨大需求，不少快递企业加快布局这一“蓝海”，取得明显成效。据国家邮政局统计，2020年全国邮政快递业务量共833.6亿件，其中农村地区业务量比重为36%；而2019年，这一占比只有24%左右。农村市场正成为邮政快递业新的“增长极”，而快递加快进农村也为乡村振兴按下“快进键”。

在此背景下，各地纷纷推进快递进村。如山东省建制村数量为6.7万个，目前建有快递进村服务点的有1.7万个，快递进村市场空间巨大。为此，今年山东政府工作报告提出，要从资金、设备、管理、系统等方面加大电商、快递进农村支持力度，打通快递进村“最后一公里”。

不过，记者调查了解到，各地在推进快递进村过程中，由于农村地区居住分散、快递件量少、派送成本高，想要完成既定任务难度不小。山东齐鲁普惠金融研究院秘书长黄迈介绍，目前县乡两级快递物流服务网络基本建立，但由于村落布局分散、业务量小，快递进村有难度且进展缓慢。这在一定程度上制约了农村电商发展，而电商发展相对落后又进一步导致村里快递业务量小，影响快递公司的网点布局和建设。

这一现象在山东乐陵市体现较为明显。乐陵市交通运输局局长杨海峰说，乐陵市现有11家快递企业，面向城区及16个乡镇（街道）提供快递服务，日均收发快递12万件左右。2020年前，这11家快递公司各自为战，为了争夺业务打起“价格战”，形成恶性循环，不仅企业业务没得到发展，村级网点没建几个，快递进不了村，群众也未能受益。

三级体系通梗阻 “共配共收”降成本

基于这种情况，去年初，乐陵市交通运输局引导县域内圆通、申通、韵达、百世、中通、极兔等6家市场份额较大的快递公司，变单打群斗为联合成立乐陵市世纪通达仓储服务有限公司。新公司整合原有6家公司的配送网络，在乡镇驻地以外寻找商超、农资店等第三方代派代收快递，构建起“县级中转、镇级分拨、村级配送”三级体系。

位于朱集镇大常村的惠多多超市就是一个村级便民服务点。记者在超市看到，超市一角被布置成快递收寄点，快递架上的快递按村庄有序摆放，墙面悬挂着价格表、《收寄验收制度》《禁止寄递物品指导目录》等。据惠多多超市老板王晓介绍，这个快递便民服务站已开四年多，服务周边两公里范围内的10个村。正在取快递的十甲王村村民郝硕说，“要是在以前，我得专门跑一趟镇上，现在骑上电动车几分钟就能取回来。日常用品大部分都在网上买，一般两三天就能到，很方便。”

乐陵市交通运输局邮政发展中心主任张军介绍，世纪通达成立后，原6家快递公司资源共享、利益共分、风险共担，实行统一分拣、统一配送、统一收件、统一价格、统一结算，1名业务员、1个乡镇、1个服务站可同时操作多家公司的快递，实现了“共配共收”。

记者在世纪通达的快递分拣流水线上看到，工人们正有条不紊地按流向分拣快件。“世纪通达成立后,仅人工成本这一项，就节约了4/5。”世纪通达负责人、原申通快递乐陵公司负责人刘士鹏说，虽然派送人员减少了，但先进的设备让快件入库、上架、出库流程更加顺畅，现在每天从村级派收的快件约7万票，占全市的80%左右。

在“共配共收”支持下，原来制约快递进村的派收网络、快递成本、快件数量等梗阻被一一破解，实现了快递企业降成本、村级网点铺开、群众方便收寄的多赢。对于世纪通达来说，新公司的派送成本降低17%，出港效益提升11%，派送时效提升40%以上。同时，由于村级服务点大多选择商超、农资店等，“快递+商超”在方便群众收寄件的同时，也增加了商超收入。目前，乐陵市已运行村级快递便民服务站119处，覆盖行政村797个，加上交快合作、邮快合作等投递方式，全市1042个村实现了“快递进村”全覆盖。

畅通双向通道 助力乡村振兴

据介绍，乐陵市通过两种配送体系推动快递进村。在距离城区较远和已有乡镇快递服务中心的乡镇，采取“市—乡—村”配送体系，快递企业在乡镇服务中心完成分拣后，将快件直投到村级服务点或由乡镇末端下沉到各村；而在距离城区较近或快递需求量大的乡镇，采用“市—村”体系，省去乡镇环节。

快递进村后，每天快递派送量有了明显变化。郑店镇杨琪村快件量由网点设立之初的日均100件增加到300件左右。“原来我这个快递服务点服务的村多、件少，现在反过来了，服务的村少、件多，由原来每天的二三十件增加到现在的一百三四十件。”惠多多超市老板王晓说。

“‘共配共收’的新型物流服务体系帮助我们打通了快递进村‘最后一公里’,同时也畅通了农产品上行的‘最先一公里’,促进了农村电子商务、特色产业的发展。”杨海峰说。

朱集镇大常村是有名的小枣种植专业村，原来发快递不方便，鲜枣在网上不好卖。2020年小枣节期间，快递车辆直接开进了枣林。“枣农只需要把订单通过手机传给我们，我们打印订单后装箱发货，整个流程十分钟就能完成。”世纪通达派送员汪洋说，去年大常村的快递量同比增长了450%，预计今年还会翻一番。

快递进村，助推产业加速发展。今年以来，乐陵市已陆续打造朱集镇优质农产品、杨安镇调味品等“快递+电商”深度融合示范项目，推动特色农副产品与电商产业对接融合。“我们鼓励快递企业为农村电商提供销售、包装、仓储、运输等线上线下一体化服务，通过电商提升快递服务、然后再以快递推动电商发展，电商与快递互为支撑、相互依存。”杨海峰说。

据介绍，乐陵规划到今年底，全市1042个行政村全部设立村级服务点，实现直投到村，进一步畅通城乡双向流通渠道，助力乡村振兴。